无锡一保健品公司不服处罚提起行政诉讼两次败诉

作者:admin

2018-07-31 22:58

  保健品只有12个月的保质期,却被印成了24个月,足足“被延长”了一年的保质时间。商家的这一“无心之失”不仅给食品安全带来了严重隐患,同时也给自己埋下了“祸根”。

  今年5月,无锡某保健品公司因销售生产日期标识错误的产品被工商部门处以176.4万元的罚款,其因不服该处罚,遂向江苏省无锡市滨湖区人民法院递交诉状,请求撤销这一处罚决定。7月5日,滨湖法院作出一审判决,当庭驳回原告诉讼请求。9月11日,无锡中院二审判决维持原判。

  2008年,某保健品公司在无锡注册成立。该公司有包括养生、保健理疗以及健康管理等多个服务项目。

  2012年3月,该公司从重庆一家研究院购买了1800套植物饮液类保健品,而后委托一家公司专门印刷贴有其公司商标的外包装盒、标签以及说明书等材料。

  产品运送至无锡后,该公司通过各种渠道进行销售。进价198元/套的产品在市场上售价达到490元/套,从2012年3月至12月,1800套产品卖出了1200套,另外296套被该公司作为庆典礼品赠送给了顾客,库存304套。

  今年初,该公司准备再次购入该产品进行销售时,无锡市滨湖区工商局却接到举报称,该公司销售的保健品保质期仅有12个月,但其食品标签、说明书所标注保质期却是24个月。

  无故多出了1年的保质时间,是保健品本身质量过硬还是另有隐情呢?为了查明案情真相,滨湖区工商局工作人员一行赶赴重庆,对案件情况作了详细调查。

  工商局调查发现,该批产品的瓶装、盒装和说明书上均标注保质期为24个月,而该产品执行标准Q/TJQ0001S-2011第5.5保质期一栏中载明的却是“在符合本标准规定的贮运条件下,产品自生产日期起为12个月”。

  调查期间,工商局还收到研究院与印刷公司提供的情况说明一份,反映包装盒上24个月保质期是印刷校对错误所致。2013年1月22日,该保健品公司张贴召回公告,对涉案产品进行召回。

  而此时,无锡市滨湖区工商局已对该公司库存的304套植物饮液进行了强制扣押。2013年4月19日,滨湖工商局作出处罚决定,认定该保健品公司销售的食品标签、说明书所标注保质期为24个月,而产品执行标准规定的保质期为12个月,该行为破坏了食品安全管理制度,可能对消费者的人身健康产生危害。

  考虑到该公司积极配合调查,采取召回公告措施,符合从轻处罚的规定,按照食品安全法相关规定,决定责令当事人改正违法行为,并处没收库存植物饮液系列304套,没收违法所得283989.75元,罚款货值金额的2倍即1764000元(1200套的销售额为588000元)。

  因不服工商部门的处罚决定,保健品公司遂向滨湖法院递交诉状,请求撤销这一处罚决定。庭审期间,保健品公司认为,其公司的食品经营行为是合法和诚实的,印刷错误导致食品外包装标注和说明书上显示食品保质期为24个月,实际按照产品执行标准该食品保质期为12个月,该行为应当由生产者承担责任。工商局依照《食品安全法》相关条款对其公司作出行政处罚决定,属于滥用职权、定性与适用法律错误。

  法院审理认为,食品安全关系到公众身体健康和生命安全。《食品安全法》第三条规定,食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,对社会和公众负责,接受社会监督。

  原告保健品公司所销售的植物饮液保健品,有食品生产许可证,属于食品范畴,该公司作为贴牌销售的经营者,销售外包装标签注明保质期为24 个月,实际保质期为12个月食品的行为,破坏了食品安全管理制度,侵害了消费者的合法权益。

  本案中,作为食品经营者的原告,未对食品标签是否符合国家的规定进行核对、查验,可能导致不特定的消费者服用已过期的食品,危害消费者的生命健康。故对于原告提出的免责意见,法院不予支持。

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